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财政局工作职能

发布时间:2019-10-31信息来源:财政局字号:[]

财政局负责贯彻落实中央关于财经工作的方针政策和省、市委及区党工委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对财经工作的集中统一领导。

一、主要职责

(一)负责制定和执行财政、财务、会计、政府采购、有关国有资产管理的政策规定;贯彻落实国家税收政策,在权限范围内研究提出税收政策调整方案。

(二)负责区级各项财政收支管理,负责年度预算的编制和执行;组织制定区本级经费开支标准、定额,管理和使用全区财政性资金预算指标;负责年度预决算信息公开。

(三)执行国家金库管理制度和政府总预算会计制度;承担区级财政资金调度;汇总编制全区财政总决算和部门决算;研究和完善国库集中收付制度;统一管理区级财政性资金账户、区级行政事业单位账户,指导全区财政性资金账户管理及资金监管工作;承担国库资金管理的有关工作;负责综合性财政统计及分析工作;组织编制政府综合财务报告。

(四)负责政府非税收入管理,按规定管理政府性基金、行政事业性收费和其他非税收入;管理财政票据。

(五)负责各项区级财政专项资金的安排和监督管理,拟订有关部门、单位和项目资金的财务管理办法,监督有关部门、单位的财务运行和收支预算执行情况;审核有关部门的财务决算。

(六)研究拟订行政事业单位国有资产管理的政策;组织开展区级行政事业单位国有资产监督管理工作,牵头编制国有资产管理情况报告;组织开展区级行政事业单位经营性国有资产集中统一监管工作。

(七)研究制定和组织实施促进产业结构调整的财政政策;负责审核和汇总编制全区国有资本经营预决算草案;制定国有资本经营预算的制度和办法,收取区本级企业国有资本收益;管理和监督资产评估行业及相关工作。

(八)研究制定支持教育、科技、文化、体育等社会事业改革与发展的财政政策;负责办理和监督区级财政的经济发展支出;负责编制年度政府投资建设项目总资金计划草案,审批下达具体建设项目的政府投资资金计划和融资规模,制定政府投资建设项目的资金管理制度,负责政府投资建设项目的有关财政财务管理工作;负责相关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

(九)负责农业、林业、水利基本建设及财政扶贫、农业救灾防灾等财政支农专项资金管理;管理和统筹安排财政农业综合开发资金,参与农业综合开发规划与项目管理;研究制定财政支农惠农政策并负责相关资金管理。

(十)负责指导全区街道财政所管理工作,承担全区基层财政资金监管等工作;贯彻落实各项惠农政策,负责全区村级组织运转保障经费、耕地地力保护补贴等涉农补贴资金管理、发放工作;负责全区农村公共服务运行与维护、“一折通”系统维护、美丽乡村建设等工作。

(十一)管理区级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,拟订和执行社会保障资金的财务管理制度,组织实施对社会保障资金使用的财政监督,负责编制审核区级社会保障预决算草案,负责审核和汇总编制全区社会保险基金预决算草案。

(十二)牵头制定国有土地等国有资源收入政策,会同有关部门对国有土地等国有资源使用政策进行研究和制度改革;会同有关部门对住房保障政策进行研究,管理住房改革预算资金。

(十三)依法管理全区会计工作。监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度。负责全区会计人员继续教育的审核发放,负责全区初级会计职称考试资格报名审查工作。

(十四)负责组织区内金融服务对接、金融产品发布等活动,多渠道为企业提供便捷高效地融资上市服务。

(十五)统筹全区企业上市工作,制订企业境内、外上市发展规划,制定和落实鼓励企业上市扶持政策。

(十六)牵头制定我区企业相关扶持政策,落实各级企业扶持政策资金的测算、审核和兑付等。完成各类企业财政指标资金的管理、拨付等。

(十七)负责拟定本级财政投资有关政策、制度和建设工程概、预(结)、决算审核办法;拟定政府投资项目财政评审相关管理制度;负责财政性资金投资基本建设项目的概(预)算、结算、竣工财务决算管理等工作。

(十八)负责研究拟订全区政府债务管理的政策措施并组织实施;开展地方政府债券发行、还本付息及资金使用监管工作等工作。

(十九)负责典当行、融资租赁公司、商业保险公司、融资担保公司监管职责、信用互助农民专业合作社管理职责。

(二十)承办区党工委管委会及上级部门交办的其他事项。

二、内设机构

(一)综合处。办公电话:85882828

主要负责部门党建、文电处理、综合文字、政务信息、新闻宣传、印信、档案、财务、固定资产、会议安排、对外联络、后勤保障等工作;行政事业单位国有资产管理;财政监督、财政绩效管理、行政政法、社会保障、税政法制等财政管理工作。

(二)金融办(上市办)。办公电话:80218916

主要负责金融、上市等政策制定实施,企业上市组织发动与服务,金融环境与服务体系建设,直接融资、间接融资等多渠道融资业务开展,知识产权质押贷款、转贷基金、苏科贷、科技贷款等创新金融产品推广应用,金融风险防范,小贷公司、私募基金等监管,涉企财政财务管理与服务,惠企政策落实,金融服务平台管理,财政专户管理等岗位工作。

(三)预算处。办公电话:80218906

主要负责全区预算编制、执行和管理工作;负责国库集中收付制度的执行和完善;全区财政资金调度和国库资金、财政性资金账户、预算单位资金账户管理和资金监管工作;财政收入等综合性财政统计及分析;财政总决算、部门决算和政府综合财务报告的汇总编制;全区预决算信息的公开;财政数据库的维护;全区财政性资金预算指标的管理和使用;负责综合治税业务,开展协税护税、税法宣传、涉税信息共享、税收委托代征等工作;街道协税护税指导及财政收入归属的核定;区级纳税服务大厅管理协调工作;教育、文化、科学、体育及其下属单位的财政财务管理工作;政府投资项目资金计划的草拟和计划执行财政财务管理工作;城市维护建设等财政支持项目的资金管理和监督工作;农业、林业、水利基本建设、农村综合改革等财政支农项目资金管理;基层财政管理工作;涉农补贴资金管理和发放工作;全区农村公共服务运行与维护等农村综合改革工作;全区会计人员继续教育等会计管理工作。

(四)国资管理处。办公电话:80218916

主要负责国有资产权属的界定、登记、转让的有关管理工作,参与国有企业的改制、租赁、拍卖、兼并破产等有关政策的研究制定和实施,企业集团、实行股份制改革等工作;负责区级国有企业财务、国有产权登记管理,完善国资评估项目统计,及时上报相关数据、报表等工作,负责国有出资产业基金政策指导、统筹协调等工作。

(五)政府债务管理处(非税收入管理处)。办公电话:80218906

研究拟订全区政府债务管理的政策措施并组织实施,负责区级债务数据的统计分析、风险监控和债务规模控制;承担债务风险预警管理,审核、汇总和编制区级政府性债务年度收支计划和中长期动态资金平衡计划;组织开展地方政府债券发行、还本付息及资金使用监管工作;承担全区政府性债务管理领导小组办公室的日常工作。贯彻执行非税收入管理制度和政策;负责区本级土地出让金等政府性基金、行政性收费、事业性收费、罚没收入、国有资产和国有资源收益、捐赠收入等非税收入的征收管理;负责区本级非税收入的收支管理,牵头组织"收支两条线"管理和参与区本级部门预算编制工作,管理区本级非税收入汇缴结算帐户;负责全区非税收入政策执行情况的监督检查。

三、下属事业单位

(一)国库集中支付中心。办公电话:80218901

负责区属事业单位财务核算、财政专项资金收支核算业务;负责政府采购中心监管、国有资产管理、财政专用票据管理等工作。

(二)财政投资评审中心。办公电话:80328577

负责拟定政府投资有关政策、制度和建设工程概算、预(结)算审核办法;拟定政府投资项目财政评审相关管理制度;负责政府投资基本建设项目招标文件及控制价审核、合同审核、设计变更及现场签证费用管理、材料及专业工程定价、工程进度款审核、概(预)算审核、结算审核等工程造价全过程跟踪审核与监督管理工作。